薛媛委员：

《关于氢能源产业绿色转型与新质生产力培育的提案》我单位已收悉，现将办理情况答复如下：

基本情况：您围绕乌海市氢能源产业发展提出的“完善氢能产业支持政策”“深化双碳任务落实”“强化新质生产力培育”三项建议，紧扣我市资源型城市转型实际与“十五五”能源革命目标，具有较强的前瞻性与可操作性。提案质量较高，调研扎实，对我市氢能产业发展具有重要参考价值。

结合我市当前正积极申报国家氢能综合应用城市群试点的重点工作，相关建议已在《乌海市氢能综合应用试点工作方案（草案）》有所体现，有待试点城市申报结果公示后进一步完善各项政策措施。

提案所提主要问题：

（1）加氢站建设成本高、运营压力大；

（2）绿氢应用激励不足，化工、冶金行业氢能替代进展缓慢；

（3）能耗管理精细化不够，碳减排考核机制不健全；

（4）产学研协同创新薄弱，关键技术装备依赖外部；

（5）氢能产业配套基础设施不足，尚未形成“制储输用”全链条体系。

建议一

完善氢能源产业支持政策，激活绿色发展动能

您的建议与我市当前工作方向高度契合。我市已出台《乌海市氢能产业发展规划》《乌海市加氢站管理办法（试行）》等政策，我市已在双海全国首座制氢、换氢、加氢一体站进行实践，并发布了《氢燃料电池（FCV）换罐技术标准》，填补了国内空白。关于建设投资及运营度电补贴，我市在参与国家燃料电池汽车示范城市群建设期间，共获得中央财政奖励资金2269万元。当前我市正在进行氢能综合应用试点申报工作，下一步，结合氢能综合应用试点政策（工信部联节〔2026〕59号），我市将积极争取中央、自治区专项资金，对纳入试点范围的加氢站建设运营给予支持。

不能采纳原因

建议二

深化双碳任务落实，提升低碳发展水平

1.市工信局高度重视工业领域节能降碳工作。按照自治区工信厅《关于转发工信部〈关于组织开展2026年度工业节能降碳诊断服务工作的通知〉的通知》（内工信节综字〔2026〕203号）要求，我市已组织对钢铁、水泥等重点行业企业开展全面摸排。对单位产品能耗达不到强制性能耗限额标准要求的企业，已制定节能降碳诊断计划。同时，我局将积极配合发改部门完善能耗预算管理，对采用绿氢、工业余热回收等低碳技术的企业，在能耗指标调配中给予支持。

2.我局持续推进工业节能监察工作。根据自治区2026年度工作部署，我们将依托“四不两直”方式开展常态化监察。

3.您提出的对工业余热回收、高效脱硫脱硝等技改项目给予补贴的建议，在节能降碳诊断服务工作中已明确要求：中标服务机构需为企业提出节能降碳改造具体方案，并推动实施。我局将积极利用国家和自治区相关专项资金，支持企业实施节能技术改造、用能设备更新。

不能采纳原因

建议三

强化新质生产力培育，构建产业升级支撑体系

您提出的建议，与《内蒙古自治区人民政府办公厅关于促进氢能产业高质量发展的意见》（内政办发〔2022〕15号）中，自治区呼包鄂乌氢能产业先行示范区、“一示范区+六基地”氢能产业集群建设部署及我市现有工作推进方向高度契合。目前我市正依托海南区工业副产氢资源开展氢能装备制造企业招商，乌海高新技术产业开发区低碳产业园已开工建设化工新材料创新技术中试基地（一期），后续将适时向氢能装备领域拓展。现阶段我市暂无氢能源装备制造类企业落地投产，产业发展基础仍在培育阶段，尚不具备全面完善相关配套设施的现实条件。下一步，我局将立足职能，紧扣乌海工业副产氢生产基地定位，做好协同服务工作，配合有关单位推进标准厂房、中试基地等配套设施建设。

补充说明：建议三、强化新质生产力培育，构建产业升级支撑体系中，关于推进输氢（掺氢）管道建设、构建“制储输用”一体化基础设施网络、搭建氢能源产业公共检测服务平台等工作，依据《内蒙古自治区人民政府办公厅关于促进氢能产业高质量发展的意见》（内政办发〔2022〕15号）、《内蒙古自治区可再生能源制氢产业安全管理办法（试行）》（内能源科技发〔2024〕1号）、《内蒙古自治区绿氢管道建设发展规划》（内能源科技发〔2024〕30号）相关职责划分，输氢长输管道建设运营、绿氢“制储输用”全链条基础设施统筹、氢能行业公共检测与标准认证服务等工作，主要属市能源局职能范畴，建议由其牵头统筹推进。市工信局将立足自身职能，聚焦氢能装备制造企业招引对接、产业政策落地等方面，做好配套协同服务，共同推动氢能产业高质量发展。

单位名称（加盖公章）

                                      2026年6月9日

办理结果：A

签发人

王虎军

承办科室

节能与综合利用科

联系人

王霞

联系电话

0473-8992008