根据相关文件要求，现将《自治区党委巡视组反馈巡视意见》整改落实情况汇报如下:

一、加快推进传统优势产业发展

煤炭资源方面，着力实施煤炭企业兼并重组，已确定13个兼并重组主体，兼并重组工作将于6月取得阶段性成果，重组完成后，我市煤炭资源将实现保护性开采，且兼并主体大都是煤焦化工或氯碱化工生产企业，“两个基地”建设将实现上下游一体化。下一步，我们将着力吸附宁东、青海、蒙古国的优势资源，全面推动两大基地集聚、集约发展，目前，我市年入洗原煤量比原煤产量多500多万吨，市外煤炭对我市经济增长的贡献进一步增大。焦炭和PVC方面，国务院《关于进一步促进内蒙古经济社会又好又快发展的若干意见》，明确支持“以乌海及周边地区为重点，建设全国重要的焦化、聚氯乙烯生产加工基地”。目前，我市焦炭产能达到1600万吨，今年预计达到1800万吨，“十二五”末将达到2000万吨，整个乌海区域将达到3000万吨，约占全国百万吨以上焦炭产能的1/15。PVC产能达到120万吨，正在实施中联化工一期20万吨、懿峰工贸一期30万吨、江苏三木50万吨PVC项目，“十二五”末PVC产能将达到300万吨，整个乌海区域将达到500万吨，约占全国电石法PVC产能的1/7。同时，为进一步推动“两个基地建设”，积极推进“天健煤焦化交易中心”和“广东塑料交易所PVC交割仓”建设，为煤焦化工和氯碱化工搭建优质的服务平台。精细化工方面，已具备煤焦油深加工能力60万吨、PVC深加工能力6万吨，能够规模化生产的下游产品多达30余种，正在实施华油焦炉煤气综合利用项目二期、神华乌海能源硝铵、东药乌海化工丙炔醇、东源科技1,4—丁二醇、盛远塑胶8万吨PVC软制品等一批焦化、氯碱化工下游项目和精细化工项目。电力方面，全市电力装机容量330万千瓦，正在推动一批煤矸石综合利用电厂建设，已建成京海电厂2X30万千瓦煤矸石发电项目，君正二期2×150MW煤矸石热电联产项目被列为2012年重点项目。“十二五”末将达到700万千瓦，同时蒙西电网是全国唯一独立的省级管理电网，由于我们的电力是煤矸石发电，且实行大用户直购电，大工业用电最低工业电价0.453元/千瓦时，电石、烧碱、多晶硅及单晶硅等特殊工业产品最低工业电价0.41元/千瓦时，具有相对的低电价优势。企业研发中心建设方面，我市市积极引导和鼓励工业园区及企业通过与国内相关高校和科研院所深入洽谈联系，建立起校地之间多种形式和渠道的合作和交流，形成优势互补互利的共赢合作模式。天宇化工投资2000万元与中科院共同建立了高岭土改性级高档填料产品研发中心；海美斯陶瓷与华东理工大合作共建防腐技术开发产学研联合实验室；隆兴佰鸿与台湾佰鸿合作建成的年产6万件LED照明设备生产项目，填补了自治区乃至西北地区生产大功率LED灯具企业的空白；黑猫炭黑与青岛大学合作建立的实验基地，宜化和君正研发中心也在积极推进。

二、强化非煤产业发展

通过近两年的努力，我市经济结构调整正在稳步推进，非煤产业比重将于2012年末达到35%。钢铁冶金方面，包钢万腾节能环保技改项目一期基本完成，已具备100万吨生铁、100万吨钢和60万吨轧材产能，今年2号高炉投产后，产能将实现翻番。装备制造业方面，陕汽天然气重卡一期已具备2000辆产能，围绕陕汽天然气重卡项目，正在实施的上下游配套项目近20个，冀东5000辆专用车改造项目现已投入生产，成功工程机械5000节陕汽重卡配套车厢项目基础设施建设已经完成，远洋电子设备10万辆份汽车电器零部件项目设备安装调试已完成。新能源、新材料产业方面，恒业成有机硅2×12MW背压式机组、三木集团6X50MW背压机组、德晟4X50MW背压机组、懿峰工贸3×25MW背压机组、蓝益环保发电公司2×1.5万千瓦垃圾发电等项目正在积极筹建；恒业成有机硅30万吨有机硅、8万吨化学级工业硅项目一期15万吨有机硅已建成、8万吨化学级工业硅项目，土建完成80%；隆兴佰鸿LED照明设备二期20亿件大功率LED封装生产线计划5月开工建设；120万KW抽水蓄能电站项目正在积极推进；维斯通管业6万吨塑料管材预计6月完工、斯凯夫高档涂料5万吨高档涂料项目加快建设；海亮塑胶PVC压延膜已经投入试产；蓝星玻璃新厂搬迁已完成，并引进世界先进水平浮法镀膜玻璃生产线，将于6月份试产；同时，蓝星玻璃积极延伸产业链，已形成年产15MW非晶硅薄膜电池的生产能力，并在千里山工业园区千钢南，建设了2MW地面电站系统工程项目，可实现360万千瓦时/年的发电能力；积极发展综合利用煤矸石、粉煤灰、电石渣等固废，开发轻质板材、加气混凝土、空心砖、粉煤砖、蒸压砖、矸石砖，现已经具体15亿块砖和260万立方米砌块生产能力。接续替代产业，建立多元化的产业体系，加快经济转型。我市被批准成为国家资源转型试点城市，全面落实《关于承接产业转移推进工业经济转型构建多元发展多级支撑工业体系的实施意见(乌海政发〔2011〕8号)》，积极推进接续替代产业发展，2010年-2011年我市承接非资源型产业转移项目总计58项，项目总投资383亿元。非资源产业集群，确定的十个非资源产业集群中，精细化工产业集群、氯碱化工产业集群、汽车装备制造产业集群、物流园区产业集群四个产业集群进入自治区60个重点产业集群目录，涉及重点骨干企业26个，配套中小企业80余户，累计带动就业3万余人。支持非煤产业发展，加大企业技术改造和产业结构调整专项资金对优势产业的支持力度。今年，通过以奖代补对利康、广东塑料交易所、天健煤焦化交易中心等对我市技术进步、结构调整、产业升级等方面做出突出贡献的企业给予超过百万元的奖励，对单个企业最高奖励达500万元，总奖励金额超过3000万元。近期，我们将与自治区经信委争取乌海市海欣环保材料科技有限公司新建22万吨/年聚乙烯醇、8万吨/年三氯乙烯、6万吨/年特种纤维、4万吨/年VAE干粉胶及配套建设4×50MW背压式发电机组项目，江苏三木集团PVC一体化项目的相关手续，为我市非煤产业重点项目早日开工建设创造条件。

三、加快淘汰落后产能

按照国家和自治区的节能减排目标，我市加大淘汰落后产能力度，以高于国家产业政策的标准在全市炼铁、焦炭、铁合金、电石、水泥、平板玻璃等行业开展了淘汰工作，100万吨以下常规机焦企业全部关停淘汰，54家地方煤炭企业即将整合成13家(煤炭资源将实现保护性开采)，还先后关闭规模小、不符合国家产业政策、污染严重、资源利用水平低的各类小企业1600多户，近年来共完成国家和自治区淘汰落后产能任务计划77项，争取淘汰落后产能资金超过2亿元。今年淘汰项目共计10个，涉及2个行业，分别为：铁合金项目6个，淘汰产能6.9万吨；水泥项目4个，淘汰产能114万吨。同时，积极推进循环经济发展，现有循环经济示范企业5户，三个“工业园区”都已经成为自治区级循环经济示范园区，正在积极开展申请国家级循环经济示范园区工作。我市低炭产业园区已获自治区批准，一区四园格局初步形成。鼓励企业大力开展清洁生产，已有22户企业通过清洁生产审核。