最美桑榆景 人间重晚晴——我市养老服务体系建设综述
发布时间:2018年10月22日
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来源:乌海日报
又到一年重阳时,两九相重,表达着人们对老年人健康长寿的期许。养老服务是民生大事,是社会保障和公共服务的重要组成部分,关系着千家万户的幸福安康,也关系着社会的和谐稳定。
据市民政局统计数据显示,我市现有老年人8.5万人,占户籍人口约20%。近年来,我市积极构建以居家养老为基础、以社区养老为依托、以机构养老为补充,医养结合、功能完善的养老服务体系,不断适应人口老龄化的服务需求。
社区居家两相宜
据统计,目前,全市选择社区居家养老方式的占到全部人数的九成多。
海南区84岁的李祥忠耳朵背,打起招呼声音很洪亮,见谁都会露出他招牌式的笑容,大家都说他的精神头好。多年前,李祥忠因工伤致残。近几年,他经常到海南区残疾人精准康复服务站做康复训练,和那里的医生成了老熟人。“这儿的医生不光技术好,人也好,经常跟我唠嗑,听我说话。做完康复训练,我行动更轻松,心情也更好了。”李祥忠高兴地说。
在我市的许多社区,老年人日间照料中心、书画活动室、健身活动室等功能室十分齐全,室外健身器材也让社区居民实现就近健身。我们总能看到这样的画面,在花草的掩映下,有老人在纳凉、下棋,享受休闲时光。
社区活动室和文化广场等完备的基础设施,让老年人的文体活动变得丰富多彩、有声有色。
9月30日,我市23支群众舞蹈队用舞蹈的方式庆祝新中国成立69周年。各支舞蹈队的精彩节目赢得观众的阵阵掌声。邓淑贞老人就是其中一名舞蹈队队员,演出结束,她高兴地和姐妹们拍照留念。“2005年退休以后我就开始跳舞,早晚在社区活动室排练,只要有演出我们舞蹈队就参加。跳舞让我们身体好,心情也好。”邓淑贞说。
近年来,为了让老年人老有所养,晚年幸福,我市以社区卫生服务中心等为基础,积极推进社区居家医养结合服务,启动家庭养老照护远程健康服务,为居家老年人提供上门订制医疗服务,并不断完善社区养老服务设施功能。从2014年起,我市全面推开社区居家养老服务,运用市场化管理模式,引导社会组织参与社区老年人日间照料中心的建设和运营,为居家老年人提供助餐、助洁、助医、助急等定制服务,服务老年人3.5万人。截至目前,我市共有社区老年人日间照料中心33个,农区养老服务中心10个,农区互助幸福院2个,列入全国医养结合试点单位5个。城区社区养老服务覆盖率49%,农区养老服务覆盖率达77%。
去年,我市依托列入全国信息慧民试点城市的有利契机,积极开展智慧养老服务。通过乌海市“12349”为老信息服务中心,开通走失定位、医疗急救、上门家政等8种服务功能,着力提供更加便捷高效的助老服务。
机构养老乐陶陶
养老机构是指为老年人提供生活照料、紧急救援、医疗护理、精神慰藉、心理咨询等综合性服务的机构,分为敬老院、福利院、老年公寓等多种形式。
近日,记者走进了其中之一的市宜和老年公寓。
在宜和老年公寓一楼,有的医师力道均匀地揉搓老人腿部的肌肉,促进血液循环,有的医师陪老人说话、走路,当着老人的得力“助手”。“鸿雁,向南飞,队队排成行……”欢歌笑语飘然入耳。闻声走去,只见85岁的郜玉凤正在二楼为姐妹们唱歌。歌罢,她往床头一倚,向记者说起了到老年公寓养老的原因:“在家就我一个人。闺女、儿子都叫我去他们家住,可我不想给他们添麻烦。到这儿有7年了,也住惯了。”郜玉凤说,她在这儿还学了不少本事,唱歌、剪纸、下象棋、扭秧歌,老年公寓隔段时间就会组织活动,她什么活动都参加,可比家里热闹多了。
相比郜玉凤,87岁的杨掌俊则更喜欢在屋里享受悠闲时光。在他的屋里,桌子上经常摆着水果,一旁还放着几本书和几份报纸。“刚来那几年,我经常在活动室打台球,最近犯气管炎,就每天在屋里看看电视、看书看报,或出外面转悠转悠,住得挺好!”杨掌俊说。
宜和老年公寓副院长李咏梅介绍,市宜和老年公寓是一家医养结合的老年护理院,已具有临床、医技、医药、护理等方面的专业设备和团队。住在这里的每位老人都有各自的生活方式,吃饭和娱乐的时间老年公寓也有统一安排。“每天早晨7点开饭,8点半早操,9点唱红歌,9点半室外活动。每餐的食物都是老人自选,再由工作人员送到每间屋里。生活不能自理的老人,我们有护工定时为他们翻身、喂水,身患疾病的老人,不出老年公寓,就可以得到及时治疗,门诊慢性病和住院费用等还被纳入医保报销范围。工作人员还会定时查房,康复师也会根据每位老人的身体情况进行评估,给出相应建议。医护人员除了给予老人医疗上的照顾,还会给予精神上的关注。”
近年来,我市坚持政府扶持、社会资本投入双轮驱动,推动养老机构发展。目前,我市已建成各类养老机构10家。
针对老年人易发多发病,全市二级以上医疗机构开设了医疗、康复相关的专科和病房,确定了5个全国医养结合试点单位,其他民办养老机构均与辖区医疗机构建立了服务契约,为入住机构的老人开通绿色通道,定期上门提供医疗健康服务。
随着我市养老机构的不断完善和对社会办养老机构的政策扶持,许多老年人得到了温暖的照料。
政策养老夕阳美
棚户区改造后,乌达区的李青梅老人搬进了爱民佳苑小区的新楼房。对现在的生活,她特别满意:“这个68平方米的楼房我们老两口住正好,小区里健身器材、物业都很齐全。我每月不光能领2000多元的退休金,公交也能免费坐,每年还能领100元的老年优待金,日子真是越过越好。”
近年来,我市积极落实老年优待政策,60周岁以上的老年人每人每年可收到100元的老年优待金;65周岁以上的老年人可免费乘坐公交车;80至99周岁的老年人每人每月发放100元高龄津贴;百岁以上老年人每人每月发放600元高龄津贴。符合条件的老年人全部纳入最低生活保障,在低保家庭实际补差的基础上每人每月增发50元,残疾老年人另加100元。全市每年免费为65周岁以上老年人做一次健康体检,为85周岁以上老年人免费开展一次上门健康查体,全市老年人健康管理率达75%以上。
截至今年6月底,全市城镇企业职工基本养老保险参保人数达18.04万人,领取养老金人员7.26万人;城乡居民基本养老保险参保人数达0.35万人,领取养老金人员0.29万人。我市还按照国家政策不断提高企业退休人员的养老金和城乡居民基础养老金,目前,企业退休人员平均养老金达每人每月2273元,城乡居民基础养老金最低标准已达到每人每月145元。 (曹艺)